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　　陳鶯家的房子原來(lái)就在這里，如今雜草叢生，還有白色廢棄物。

　　看著那一堆磚土廢墟，陳鶯傻了：自家的房子怎么說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了？當(dāng)時(shí)接到鄰居的電話(huà)，說(shuō)她家的房子被推倒了，陳鶯還不相信。

　　“我想，政府總不會(huì)強(qiáng)拆我們的房子吧。”為了討一個(gè)說(shuō)法，過(guò)去的一年半，陳鶯奔波于當(dāng)?shù)氐呐沙鏊�、街道、區(qū)政府、信訪辦……直至網(wǎng)絡(luò)投訴到國(guó)家信訪局。

　　11月8日，省信訪局組成督察組奔赴舟山對(duì)此事進(jìn)行督查。

　　鄰居來(lái)電：你家的房子被拆了

　　35歲的陳鶯在舟山普陀一個(gè)派出所做輔警。陳鶯的媽媽?zhuān)?1歲的林明珠則是普陀揚(yáng)帆廠的退休職工。

　　林明珠的房子在沈家門(mén)街道魯家峙紅山路1號(hào)對(duì)面，144平方米有余，兩層小樓，帶個(gè)院子。

　　不過(guò)，這幾年，林明珠都是住在女兒陳鶯家，老房子出租。

　　2008年，林明珠的老房子被列入當(dāng)?shù)卣鬟w范圍，但是因?yàn)檎鞑鹳r償事宜沒(méi)談妥，所以協(xié)議一直沒(méi)有簽，房子自然也就沒(méi)有拆，而原來(lái)的租戶(hù)因?yàn)檫@里要拆遷，也搬走了。

　　“雖然一直沒(méi)有住人，但房子里還有一些簡(jiǎn)單家具，包括電視之類(lèi)的，有些是租客留下來(lái)的。”陳鶯說(shuō)。

　　事情發(fā)生在2015年6月底，有一天，林明珠接到鄰居打來(lái)的電話(huà)，說(shuō)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)你最近簽協(xié)議啊，怎么你家的房子被拆了？

　　“我當(dāng)天就跑回老房子去看，整個(gè)人都懵掉了。”陳鶯看到原來(lái)的房子只剩一堆磚土，“雖然我們家在拆遷范圍，但還沒(méi)有簽約，對(duì)方也沒(méi)有通知，怎么就能拆呢？”

　　陳鶯的第一反應(yīng)就是房子被強(qiáng)拆了，做了６年輔警的她沒(méi)想到這種事會(huì)發(fā)生在自己身上。

　　警方調(diào)查：房子是被誤拆的

　　7月2日，反應(yīng)過(guò)來(lái)的陳鶯到派出所報(bào)警。

　　很快，派出所找到了“肇事者”，一個(gè)叫陳立達(dá)的人，就是他雇用挖機(jī)駕駛員推倒了陳鶯家的房子。

　　派出所調(diào)查核實(shí)的情況是這樣的：2015年6月中旬，該地塊的開(kāi)發(fā)商景瑞房地產(chǎn)公司工作人員打電話(huà)給外包工程的方康忠，要其平整魯家峙老菜場(chǎng)附近地塊，方康忠又將工程轉(zhuǎn)給了這個(gè)陳立達(dá)。

　　6月28日中午，陳立達(dá)雇用的挖機(jī)駕駛員到場(chǎng)平整土地。在拆除其他房屋時(shí)，挖機(jī)碰到林明珠家房子西墻。隨后陳立達(dá)進(jìn)入房?jī)?nèi)查看，發(fā)現(xiàn)房?jī)?nèi)無(wú)人居住也沒(méi)有什么東西。從外觀上看又很破舊，就自以為是已被征遷的房屋，需要平整，于是就讓挖機(jī)駕駛員將該房子拆掉了。

　　對(duì)于這個(gè)說(shuō)法，陳鶯一開(kāi)始覺(jué)得不能接受，“說(shuō)是誤拆，為什么二十多天后，就把廢墟清理了，還拉起圍墻。關(guān)鍵是，拆掉了我的房子，你總要賠償?shù)摹！?/p>

　　兩次投訴：一直告到了國(guó)家信訪局

　　2015年7月20日，陳鶯向國(guó)家信訪局網(wǎng)絡(luò)投訴。8月3日，普陀區(qū)住建部門(mén)回復(fù)：信訪人的房屋確已被拆除，該房屋雖然已經(jīng)列入征收范圍，但并沒(méi)有與征收部門(mén)簽署相關(guān)征收補(bǔ)償協(xié)議，征收部門(mén)和當(dāng)?shù)亟值蓝紱](méi)有實(shí)施強(qiáng)制拆除，建議向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)報(bào)警。

　　接到這個(gè)回復(fù)，陳鶯有些茫然，“我已經(jīng)報(bào)過(guò)警了，為什么還讓我報(bào)警？”

　　自從房子莫名被拆后，陳鶯先后去過(guò)派出所、街道、信訪局，但都沒(méi)有得到一個(gè)滿(mǎn)意的說(shuō)法，“有的回復(fù)說(shuō)推倒房子屬于個(gè)人行為，有說(shuō)房子又不是他們拆的，解決不了，還有的說(shuō)，這件事不歸他們管。”

　　2015年8月31日，陳鶯的媽媽林明珠再次向國(guó)家信訪局投訴，這之后，省信訪局將其作為要信交辦給普陀區(qū)。

　　今年11月8日，省信訪局組織全省第四輪信訪督查赴舟山督查，陳鶯信訪案件是此次被督查的案件之一。

　　省里督查：區(qū)長(zhǎng)出面調(diào)解，雙方簽下協(xié)議

　　“我們區(qū)里是比較重視這件事的，因?yàn)樗鼘儆谏娣ㄉ嬖V的案件，所以一開(kāi)始沒(méi)有作為信訪案件來(lái)受理。”普陀區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)�但是考慮到事情畢竟涉及群眾利益，所以去年9月份，普陀區(qū)信訪局還是會(huì)同沈家門(mén)街道同陳鶯進(jìn)行了面對(duì)面的溝通，“我們進(jìn)行了居中調(diào)解，信訪人也是接受調(diào)解的，事情之所以拖了這么久，是因?yàn)殡p方（陳鶯和景瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司）在因?yàn)榉孔诱`拆而產(chǎn)生的補(bǔ)償問(wèn)題上一直達(dá)不成協(xié)議。”

　　調(diào)解的說(shuō)法得到了陳鶯的認(rèn)可，“今年10月份，區(qū)長(zhǎng)把派出所、街道、信訪局、開(kāi)發(fā)商和我們叫到一起，商量了很久，最后定下了補(bǔ)償數(shù)額。”

　　11月8日，陳鶯和景瑞房地產(chǎn)最終就誤拆賠償事項(xiàng)達(dá)成一致，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。同時(shí)，陳鶯母女也簽訂了拆遷安置協(xié)議。