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近日，中國移動董事長奚國華在接受中央臺專訪時表示：中國移動已經向工業和信息化部提出申請FDD牌照。

我要牌照的目的是要進行融合組網的試驗，如果TDD的頻譜用盡之后，我還可以用FDD頻譜，第二個原因就是，外國人他看中國移動，如果能把這個融合試驗做好的話，它就能更大膽的采用這一技術。

同時一再強調，他對于TD-LTE技術充滿信心。一方面強調對TDD有信心，一方面要向國家申請FDD牌照，引起業界唏噓。

因為就在奚國華發表言論的前幾天，工信部部長苗圩表示，隨著LTE FDD牌照的發放，未來將會改變移動通信領域一家獨大的競爭格局，市場將會朝著有利于三家企業均衡的格局發展和變化。最終的結果是有利于廣大用戶的，包括資費的下降，寬帶網速的提升等等，使用戶擁有更好的體驗。

業內人士指出, 以混合組網實驗的名義去獲取FDD牌照，實際上就是“明修棧道，暗度陳倉”。要知道，目前國內三大運營商中，中移動采用TD-LTE制式，中電信和中聯通采用LTE-TD和LTE-FDD混合組網模式。 FDD LTE網絡是當前世界上采用國家及地區最廣泛的國際主流網絡。

可以說，FDD優勢非常明顯。統計數據表明，FDD LTE大概在100多個國家有300多張網，占全球4 G網絡的95%。實際上，中國移動未能獲得FDD牌照的主要原因是，工信部把FDD牌照作為一個平衡工具，希望中國電信和中國聯通能借助FDD牌照縮小與中國移動的差距，同時希望中國移動能夠一心發展TD-LTE技術，壯大產業鏈。

即便在此背景上，移動仍堅持宣稱再向申請了FDD牌照，似乎與國家希望中國移動能夠一心發展TDD的初衷有所違背。另一方面，有業內人士透漏移動正在偷偷建GSM-HI,也就是FDD900。

業內人士認為，奚國華稱移動已申請FDD牌照，向外界傳遞出如下信號：

第一，電信聯通在獲發FDD牌照后，加大了市場布局力度，啟動全國范圍的4G推廣，對市場造成一股不小的沖擊力,這才沒幾天，移動就已然沉不住氣了。

第二，移動原先對TDD技術的信心似乎在電信、聯通FDD真正要來的時候就不再那么強了。

更有人戲說，這種名義上以混合組網實驗的名義去獲取FDD牌照，實際上就是“明修棧道，暗度陳倉”。