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　　原標題：意大利明天修憲公投，為啥會震撼整個歐洲？

　　明天，歐洲又有一個國家要進行全民公投：

　　意大利修憲公投

　　相對于英國脫歐公投，意大利修憲公投在國內的關注度并不高。很多人的第一感覺是，一個老遠老遠的歐洲國家弄一個修改憲法的公投，關我啥事？

　　不過，在大部分西方主流媒體看來，意大利修憲公投結果可能帶來的“震撼效應”不亞于英國脫歐公投。

　　華爾街日報

　　在美國大選和英國脫歐公投后，

　　全世界目光聚焦意大利修憲公投。

　　華盛頓郵報

　　“意大利版脫歐公投”？結果可能震動整個歐洲！

　　西方媒體為啥這么關心意大利修憲公投？且聽外事兒（微信ID：xjb-waishier）細細道來。

　　首先，我們來了解下，意大利為啥要搞這么個修憲公投。

　　公投由現任總理倫齊推動。2014年，時年39歲的倫齊當選總理，成為意大利歷史上最年輕的總理。

　　意大利是議會制國家，議會設置跟美國一樣，分眾議院和參議院，不同的是，意大利的參眾兩院立法權相同，且所有立法都得經過兩院批準才能生效。

　　因黨派斗爭加上經濟發展疲軟，經常會出現某些立法法案被兩院“踢皮球”，長期通不過的現象。

　　直接后果是意大利政府更迭頻繁。從二戰后至今，意大利誕生過40多位總理。僅2000年以來，就有6人擔任過總理職務。比如大家熟悉的前AC米蘭老板貝盧斯科尼，就曾兩次任總理。

　　政府更迭頻繁令意大利政令不通，經濟發展緩慢，轉而又加劇了黨派斗爭，議會動不動就宣布解散政府重新選舉。

　　一個惡勝循環就這么形成了。

　　近年的經濟危機對意大利沖擊很大，債務水平高企，失業率居高不下。甚至有媒體認為，意大利已經成為歐洲下一輪危機的引爆點，或將觸發整個歐盟的崩潰。

　　在這種情況下，被稱為歐洲最具改革精神領導人的倫齊推出了一系列計劃，但常遭遇兩院的“刁難”。

　　為此，倫齊決定先進行政治體系改革，其核心是限制參議院的權力，保證政府的穩定勝。主要措施包括將參議員人數從315人減至100人、立法只須眾議院通過即可、限制參議院解散政府的權力等。

　　實際上，倫齊提出的修憲法案已于今年4月在議會通過，但贊成票數未達到要求的三分之二多數。意大利憲法規定，修憲法案若沒有獲得議會三分之二的多數票，則必須由全民公投來決定。

　　倫齊只有走全民公投這條路。他已經放出話來，公投被否將辭職。

　　然而最新的民調顯示，反對修憲的要比支持修憲的高6個百分點。

　　依照目前的形勢，倫齊很有可能會像卡梅倫一樣，最終以辭職首場。

　　辭職就辭職唄，反正意大利老換總理，誰上臺不都一個樣？但問題是，目前歐洲乃至整個世界，都處在一個微妙的局面中。

　　外事兒（微信ID：xjb-waishier）注意到，西方媒體擔心的是，倫齊下臺將會把意大利推向“右轉”。

　　英國衛報

　　先是英國脫歐公投，然后是特朗普勝選，

　　意大利會掀起西方的下一輪民粹主義運動嗎？

　　今年以來國際上最大的兩件事：英國脫歐公投和美國大選，某種程度上都是民粹主義的勝利。英國脫歐派和川普支持者的訴求非常類似，反對移民、反對全球化。

　　如果倫齊辭職，意大利要么組建一個看守政府，要么將定于明年舉行的議會選舉提前。如果提前選舉，目前民調支持率最高的是一個叫“五星運動”（Five-Star Movement）的反對黨，屆時很有可能由該黨引領組建一個新政府。

　　“五星運動”有一個很重要的訴求：就意大利脫歐問題舉行不具約束力的公投。

　　啥叫“不具約束力的公投”？簡單來說就是看看大家的表態，最終的結果當不得真，不具有強制的法律效力。

　　但問題是，如果大部分意大利人投票脫歐，政府很難選擇無視。保不準最后再來個正式的公投，將意大利脫離出歐洲。