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（原標題：黑龍江哈爾濱香坊區：規范化建設推進“四個轉變”）

黑龍江省哈爾濱市香坊區人民檢察院檢察長 張玉明

我院為適應司法新形勢、群眾新需求，結合本院實際從全面加強思想基礎、工作基礎和能力基礎建設入手，出臺了司法辦案、行政管理、工作作風規范等21項制度機制，著力實現“四個轉變”，積極推進各項檢察工作規范有序推進。

明確主題，工作評價向獎罰分明轉變。針對我院人員年齡結構老化，隊伍穩定缺乏活力的問題，把“獎”和“罰”作為激發隊伍活力、挖掘隊伍潛力的有效手段。制定《香坊區檢察院科室整體工作評價》《香坊區檢察院通報表揚和通報批評暫行辦法》，實現整體評價和個人評價全覆蓋。科室工作評價從業務工作、隊伍建設、爭先創優、發生問題等方面，采取分項打分方式，將評價結果作為科室評先評優的重要依據。

抓住重點，制度機制向強勁給力轉變。把制度機制的執行和落實作為工作重點，堅持“制度誰制定，執行誰監督，落實誰檢查”的原則，建立健全制度執行落實的監督檢查機制。成立督查檢查組，明確監督部門，加強日常對制度執行情況的督導考核，確保充分發揮制度機制的規范、制衡作用。將制度匯編成冊，做到人手一冊，使干警領會制度精神，熟知制度內容，真正入腦入心，把執行落實制度轉化為工作標準和自覺行動。

突出舉措，司法辦案向統一規范轉變。為化解辦案程序不規范、不嚴謹、不細致等“老問題”，強化制度保障多措并舉確保案件質量。針對案件質量評查標準不具體的情況，制定案件評查制度明確案件評查部門、案件評查范圍和程序、評查結果運用等內容及相關處理機制。針對提高員額檢察官履職能力，出臺“以崗代訓”制度，堅持訓用結合、訓以致用，采取法律輔導、案例點評、業務骨干進行專項業務技能講解、庭審觀摩等拓寬“傳、幫、帶”平臺，加強實訓并形成良勝互動，努力培養一批執法辦案的行家能手。

堅持“四個一起抓”，黨建工作向創新發展轉變。一是在工作布局上，堅持黨建工作與檢察業務工作、服務保障重點工作同部署、同檢查、同落實、同考核。二是在隊伍建設上，堅持黨建工作與思想教育一起抓，把黨員教育與爭創“先進黨支部”“黨員示范崗”等特色活動結合起來，通過黨建帶動隊伍，給隊伍教育管理樹立正確導向。三是在黨風廉政建設上，堅持黨建工作與“一崗雙責”職能一起抓，建立黨組、班子成員掛鉤黨支部的聯系點制度，定期開展警示教育、案例剖析、學習研討等支部活動。四是堅持黨建工作與創建活動一起抓，有力促進各項檢察工作的創新發展，深入開展“創建學習型黨組織，爭做學習型黨員”等活動。

(原標題：黑龍江哈爾濱香坊區：規范化建設推進“四個轉變”)