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裕華區(qū)青園小區(qū)的金牌調(diào)解員“幫大姐”白瑞英

　　今年4月以來，裕華區(qū)青園小區(qū)的金牌調(diào)解員“幫大姐”白瑞英，每周都要到裕華區(qū)人民法院訴調(diào)對(duì)接中心“坐堂”——作為裕華區(qū)司法局聘請(qǐng)的五位調(diào)解員之一，白大姐與訴調(diào)對(duì)接中心的同事們一同對(duì)涉訴糾紛進(jìn)行案前調(diào)解，半年多來已接案223件，成功調(diào)解90多件，將大量的矛盾糾紛解決在訴前，切實(shí)解決群眾訴求，有效釋放了法庭壓力。

　　從今年4月起，裕華區(qū)司法局與裕華區(qū)法院共同成立了訴調(diào)對(duì)接中心，對(duì)民事糾紛案件進(jìn)行訴前分流。據(jù)介紹，這一中心是裕華區(qū)司法部門主導(dǎo)下各類糾紛處理的工作平臺(tái)，采取“訴前調(diào)解+速裁”的工作模式，裕華區(qū)法院立案庭在征求當(dāng)事人同意后，于立案前將案件轉(zhuǎn)接至訴調(diào)對(duì)接中心，再由訴調(diào)對(duì)接中心的資深調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解。調(diào)解成功的案件直接出具相關(guān)的民事法律文書，無需再進(jìn)入復(fù)雜的訴訟程序；調(diào)解不成的案件，法院可為到場(chǎng)的原告即時(shí)辦理立案手續(xù)。裕華區(qū)訴調(diào)對(duì)接中心的成立有利于多元化解矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾訴求，能有效釋放法庭壓力。

裕華區(qū)訴調(diào)對(duì)接中心多元化解矛盾糾紛

　　“考慮到人民法院案多人少的狀況，要把大量的矛盾糾紛解決，必須通過一種機(jī)制的建設(shè)來達(dá)到這個(gè)目的。”裕華區(qū)司法局基層科科長(zhǎng)賈茹介紹說，“基于這種情況，我們與法院共同成立了這個(gè)訴調(diào)對(duì)接中心，從全區(qū)范圍內(nèi)選拔聘用了5名金牌調(diào)解員常駐法院，調(diào)解各類糾紛問題。中心的辦公地點(diǎn)就在立案大廳內(nèi)，方便案件當(dāng)事人前來接受調(diào)解。”

　　訴調(diào)對(duì)接中心石志玉介紹，對(duì)立案庭轉(zhuǎn)接過來的每宗案件，訴調(diào)對(duì)接中心都分門別類一一記錄在案，包括案情緣由、調(diào)解過程、調(diào)解結(jié)果等。“我們實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，每位調(diào)解員都有負(fù)責(zé)的案子，一包到底。有時(shí)候遇到棘手的問題，我們幾個(gè)再集思廣益，集中力量解決問題。”石志玉說。他表示，相比傳統(tǒng)的三級(jí)調(diào)解，訴調(diào)對(duì)接中心擴(kuò)大了調(diào)解范圍，同時(shí)也讓自己這樣的“老調(diào)解”有了更大的發(fā)揮作用的平臺(tái)。“我們?cè)谶@里能夠做到‘極致調(diào)解’。因?yàn)橄啾确ü伲�我們有時(shí)間、有精力，也有著大量調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。我們幾個(gè)人創(chuàng)新了十二種調(diào)解方式，根據(jù)當(dāng)事人情況，有時(shí)候速戰(zhàn)速?zèng)Q，有時(shí)候穩(wěn)定情緒，分析利弊，最終促使雙方達(dá)成一致。”

　　盡管已經(jīng)成功調(diào)解了一批案件，但在石志玉看來，訴調(diào)對(duì)接中心現(xiàn)在仍在“摸著石頭過河”：“目前有一些工作還在逐步規(guī)范。比如有了專門的卷宗表，減少了手寫的內(nèi)容；調(diào)配了復(fù)印設(shè)備，不用讓群眾再去掏錢復(fù)印等等。我們也在工作中發(fā)現(xiàn)問題，能解決就盡力去解決。”石志玉相信，只要訴調(diào)對(duì)接中心堅(jiān)持下去，一定會(huì)減少矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

裕華區(qū)訴調(diào)對(duì)接中心規(guī)章制度

　　“對(duì)法院工作來說，引入訴調(diào)銜接機(jī)制，可以使一些簡(jiǎn)單案件不需要經(jīng)過復(fù)雜訴訟程序而通過調(diào)解解決，還可進(jìn)行司法確認(rèn)，具備與判決書相當(dāng)?shù)姆�律效力，同時(shí)不收取相關(guān)費(fèi)用，對(duì)當(dāng)事人來說是去除訴累，減輕負(fù)擔(dān)。”裕華區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng)楊雪莉表示，“為了減少案多人少的矛盾，盡量使好多的糾紛在訴前進(jìn)行化解，一方面可以減輕法院壓力，更主要的是減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，減輕當(dāng)事人的時(shí)間成本。”

　　據(jù)了解，今后，裕華區(qū)還將借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，探索建立網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上司法確認(rèn)等，面向社會(huì)提供高效便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)調(diào)解服務(wù)。