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麗江模式成功經驗

　　麗江從一個名不見經傳的西南邊陲小鎮發展成為國際精品旅游城市，主要得益于文化與旅游的互動，其中“非遺”成了麗江發展文化旅游的重要賣點。麗江申遺后在旅游業發展上取得的巨大成功，很大程度上對國內申遺熱潮的出現起到了推波助瀾的作用。麗江“以遺產帶動旅游業，以旅游發展回饋遺產保護”的策略被看作是一種超前的眼光和宏闊的視角。通過一系列舉措，麗江古城古樸寧靜的歷史風貌被完好地保留和展現，文化旅游興起，形成獨特的“麗江模式”。通過回顧麗江旅游業的發展歷程，分析麗江旅游發展之路，可以總結出麗江模式的成功經驗如下所列：

　　1、始終堅持保護與發展相結合

　　麗江古城在發展旅游業的過程中，始終堅持保護與發展相結合，以發展促進保護，在保護中實現發展。把保護作為發展的基礎，以發展作為保護的動力，通過發展提高對資源保護的認識、提高對資源保護的投入，努力做到既發展旅游，又保護資源，創造和諧的自然與人文環境，實現資源環境保護和旅游發展的雙贏。早在1951年初，麗江當地政府就做出了“保護古城，另辟新城”的決策。1983年制訂縣城總體規劃時，首次明確保護古城方略；1986年被批準為中國歷史文化名城后，加大投入，努力保護和改善環境。為了保護古城生態環境，堅決關、停城區及古城周圍所有對環境造成污染的企業。同時，在國家實施金沙江天然林禁伐之前，就自覺全面停止了麗江縣東部林區（即玉龍山周圍林區）的森林采伐，以保護古城水源和周圍生態植被。

　　2、重視文化經營，注重民族文化傳承

　　從戰略高度經營民族文化產業。比如：打造“納西古樂”“麗水金沙”“太•陽•火”等文化產業品牌。長期舉辦國際性學術交流論壇。為避免本土文化消亡，建立了東巴文化原始生態保護區，頒布管理條例，并建立東巴文化傳習院，傳授象形文字和東巴文化。加強民族文化研究開發，打響東巴文化、納西古樂、摩梭風情等知名文化品牌。注重旅游產品的文化內涵開發，使文化成為旅游的靈魂，旅游成為文化產業發展的依托。

　　在成功推出納西古樂、麗水金沙等民族文化產品的基礎上，為提升麗江文化旅游品位，充分借助名人效應，不斷推出新的文化旅游品牌。2006年，麗江邀請張藝謀、王潮歌、樊躍三位著名導演合作，在麗江策劃、導演具有國際水準的大型實景演出節目《印象麗江》。演出將走大策劃、大投資、大制作、大場面的路子，突出可視性和民族文化特色，把藝術性和時代性結合在一起。通過名人、名勝的強強結合，擴大麗江對外宣傳，以獨特的創意、策劃和構思，展現麗江獨特的自然文化資源，加深中外游客對麗江的感受和體驗，使《印象麗江》成為主體景區內文化與旅游有機結合的新亮點、麗江旅游的新看點、文化產業發展的新熱點。

　　3、實施大項目帶動戰略，籌資渠道多樣化

　　麗江古城在發展過程中，堅持以大項目帶動旅游發展，重點抓古城不協調建筑拆除改造、民族文化開發、象山金虹山小流域治理、獅子山和玉河片區環境整治、世界遺產論壇、古城周邊路網改造、火車站片區和清溪片區基礎設施、束河古鎮保護與發展等項目。計劃總投資54.15億元，其中“十一五”期間投入41.73億元。

　　自麗江古城列入《世界遺產名錄》以來，游客的接待量和旅游綜合收入不斷增長，產生良好經濟效益的同時，環境建設、改造和保護成本也隨之迅猛增加，10多年來，古城實施的各項保護性工程總投入達14億多，此外還有6.4億的銀行貸款，每月利息近480萬元。為切實解決古城保護管理資金嚴重缺乏問題，實現"以城養城"的目的，從2001年起，對到麗江古城旅游的游客開征了古城維護費，截止2009年，累計征收古城維護費8億多，這些資金全部投入到了古城的保護管理中。其中40%作為貸款還款準備金，另外30%到50%劃撥給古城區政府，作為古城區古城環境整治及治理的專項資金。

　　除征收古城維護費之外，資金籌措思路和辦法還有：一是向銀行貸款融資，通過加強銀政、銀企合作和景區門票收費權質押貸款，加大舉債投入力度，目前農業銀行總行已給予麗江貸款授信30億元，并落實了首期貸款5.5億元；二是加大招商引資力度，大力吸引外商和廣泛動員民間資本參與旅游開發；三是爭取上級補助，請求省政府對基礎性項目、公益性項目給予專項資金支持，對景區服務接待設施、開發經營項目給予注入資本金；四是加大旅游發展資金籌集力度，增加政府引導性資金投入。