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摘要提示：貴港市近日印發(fā)了《貴港市地方地名勝債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，建立起“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置”的地名勝債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制，貴港市地名債務(wù)管理體制機(jī)制更趨完善。

　　中新網(wǎng)貴港2月24日電 (蘭妍)2016年以來，貴港市不斷加強(qiáng)地名勝債務(wù)制度管理，逐步建立完善債務(wù)管理機(jī)制，在出臺地名一般(專項(xiàng))債券管理實(shí)施細(xì)則、建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上，于近日印發(fā)了《貴港市地方地名勝債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，建立起“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置”的地名勝債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制，貴港市地名債務(wù)管理體制機(jī)制更趨完善。

　　一、明確應(yīng)急預(yù)案工作原則和適用范圍。應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)行“分級負(fù)責(zé)、及時應(yīng)對、依法處置”原則，由各縣(市、區(qū))地名按照屬地原則各負(fù)其責(zé)。預(yù)案主要針對各級地名已經(jīng)或者可能無法按期支付地名債務(wù)本息，或者無力履行或有債務(wù)法定代償責(zé)任，容易引發(fā)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件。

　　二、建立組織指揮體系。預(yù)案要求市本級及各縣(市、區(qū))分別成立地名勝債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)地名勝債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件時，轉(zhuǎn)為地名勝債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對工作。

　　三、建立預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。一是加強(qiáng)排查，各縣(市、區(qū))根據(jù)已印發(fā)執(zhí)行的《貴港市地名債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警暫行辦法》，經(jīng)常勝的開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)報(bào)告，各級地名對預(yù)計(jì)無法按期足額支付到期地名債務(wù)本息的，要求提前2個月以上向上級或自治區(qū)人民地名報(bào)告。三是分類處置，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件級別劃分為Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級，分別明確相應(yīng)采取的分級響應(yīng)和應(yīng)急處置方案，必要時依法實(shí)施地方地名財(cái)政重整計(jì)劃，重整計(jì)劃包括但不限于拓寬財(cái)源渠道、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、處置地名資產(chǎn)、申請自治區(qū)救助等。

　　四、建立風(fēng)險(xiǎn)事件后期處置和應(yīng)對保障措施。要求各級地名對應(yīng)急處置預(yù)案要做到“四個保障”，即通信保障、人力保障、資源保障、安全保障。在風(fēng)險(xiǎn)事件處置完成后，各縣(市、區(qū))應(yīng)及時做好應(yīng)急處置記錄、總結(jié)和評估分析，對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)完善應(yīng)急處置預(yù)案。建立地方地名勝債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究機(jī)制，將地方地名勝債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置納入政績考核范圍，視債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件形成原因和時間等情況，追究有關(guān)人員的責(zé)任。