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　　1嚴(yán)重違反公園建設(shè)初衷

　　針對這一事件，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系主任朱道林表示，將防災(zāi)教育公園變成高爾夫球場的做法，屬于違規(guī)改變公園用途。

　　朱道林說，地震避難公園與高爾夫球場、餐館和會所等經(jīng)營性場所相比，無論建筑規(guī)劃還是設(shè)計(jì)方面，標(biāo)準(zhǔn)都不一樣。

　　公益公園應(yīng)最大范圍地全天候向公眾免費(fèi)開放，而高爾夫球場、網(wǎng)球場、餐館則一般不允許免費(fèi)進(jìn)入，這就嚴(yán)重違反防災(zāi)教育公園建設(shè)的初衷。另外，地震避難公園內(nèi)的建筑設(shè)施還應(yīng)滿足防震要求，而地震發(fā)生時(shí)，這些經(jīng)營性場所是否成為安全隱患也存在疑問。

　　2以公益之名換非法收益

　　朱道林稱，防災(zāi)教育公園是公益用地，曙光公司利用公益用地獲得的收益，屬于非法收入，應(yīng)受到相應(yīng)處罰。此外，官方“以綠養(yǎng)綠”的說法站不住腳，防災(zāi)教育公園應(yīng)有公益的運(yùn)營模式。

　　在這個(gè)事件中，“以綠養(yǎng)綠”是完全商業(yè)化的操作手段，改變了公園的公共資源屬性，圈占大多數(shù)人的綠地，變成少數(shù)階層享用的資源。這實(shí)際上是借公益之名，以犧牲公共資源為代價(jià)，換取部分單位或個(gè)人的利益。

　　3相關(guān)部門監(jiān)管存在漏洞

　　朱道林表示，在公共綠地上建起這么大型的高爾夫球場等經(jīng)營性設(shè)施，絕對不是一天兩天就能完成的。這么長的時(shí)間內(nèi)，公園內(nèi)的經(jīng)營性設(shè)施越建越多卻無人監(jiān)管，暴露出相關(guān)部門的監(jiān)管漏洞。

　　朱道林認(rèn)為，類似的事情發(fā)生了不少例，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，對于已有的經(jīng)營性設(shè)施，應(yīng)馬上整改，盡快將公園恢復(fù)原貌。